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　　其三，托 育服 务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会 关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。